泰山燃氣集團公務(wù)用車改革實施方案
根據(jù)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<山東省省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見>的通知》(魯車改組字[2018]3號)和市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<泰安市市屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見>的通知》(泰車改領(lǐng)導(dǎo)小組 [2018]5號)精神，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要,制定本實施方案：
一、基本情況
泰山燃氣集團有限公司成立于1985年,是以天然氣供應(yīng)為主,集天然氣項目建設(shè),長輸管線運行管理、燃氣程設(shè)計和安裝、地下管線非開挖施工、燃氣配套設(shè)施制造和銷售、壓縮天然氣和液化天然氣生產(chǎn)、燃氣高新技術(shù)推廣應(yīng)用、天然氣車加氣項目建設(shè)和管理、液化天然氣儲備于一體的大型國有控股、職工參股的混合所有制企業(yè)集團。集團公司固定資產(chǎn)規(guī)模超過16億元, 員工2000余人,其中各類專業(yè)技術(shù)和實用型技能人才640余人,按照混合所有制模式，組建控股、參股企業(yè)和分支機構(gòu)二十三家�，F(xiàn)集團公司本部位于泰安市東岳大街243號。
集團公司現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)公務(wù)用車6輛，均屬于經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車；現(xiàn)有司勤人員5人，均簽訂勞動合同，繳納五險一金。
二、總體目標(biāo)及基本原則
總體目標(biāo)：改革集團公司公務(wù)保障方式，建立完善的公務(wù)保障制度，從嚴(yán)配備并集中管理經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車，建立以社會化、市場化為方向的新型公務(wù)出行保障方式，實現(xiàn)集團公司公務(wù)交通成本節(jié)約、保障高效、管理規(guī)范。
基本原則：堅持厲行節(jié)約、堅持制度創(chuàng)新、堅持注重效率、堅持嚴(yán)格管理、堅持分級推進原則。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
為確保《泰安市市屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》順利推行，特成立泰山燃氣集團有限公司公務(wù)用車制度改革小組如下：
組長：單保華
副組長：陳世峰、王永玉、王海濤、于新科、曹俊鋒、賈傳嶺、張澤洪
成員：鄭文、李建虎、王桂林、黃東明、周長森、杜林、張勇、劉永紅、鄭彬彬、鄒方君、張坤、付春夏、周路路
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團公司綜合辦公室，曹俊鋒同志任公務(wù)用車制度改革辦公室主任。負責(zé)文件起草、方案監(jiān)督實施等。
四、參改人員范圍及公務(wù)用車改革方式
泰山燃氣集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員8人，納入公車改革的人數(shù)為7人（注：其中1名董事、副總經(jīng)理兼任權(quán)屬子公司主要負責(zé)人，不納入集團公車改革范圍）。
（一）主要負責(zé)人可自主選擇是否保留公務(wù)用車（2人）：黨委書記、董事長；黨委副書記、董事、總經(jīng)理。
（二）發(fā)放交通補貼（5人）：黨委副書記、工會主席；黨委副書記、監(jiān)事會主席；黨委委員、紀(jì)委書記；董事、副總經(jīng)理。
五、改革前后節(jié)支情況
改革前： 8567.53（年度內(nèi)新增公務(wù)用車平均購置費）+60114（車輛運行2017年度支出）+315735（司勤人員2017年度支出）=384416.53元；
改革后：53000（車輛預(yù)計運行支出）+120000（司勤人員預(yù)計支出）+39000（交通補貼）=212000元；
改革后較改革前節(jié)支：375849-212000=163849元；
節(jié)支率：（1-212000/384416.53）*100%=44.85%
六、補貼標(biāo)準(zhǔn)
參照《泰安市市屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》，屬于大型企業(yè)的正職負責(zé)人公務(wù)交通補貼按照960元/月、副職按照650元/月發(fā)放；屬于中型企業(yè)的正職負責(zé)人按照650元/月、副職按照600元/月發(fā)放。
七、公務(wù)用車分類處置
泰山燃氣集團有限公司原有車輛6輛，在保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和對外業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)上進行分類處置：
其中，魯J-01751凱迪拉克（2.0T）、魯J-A0867 奧迪A6（2.0T）作為主要負責(zé)人用車保留，魯J-5R127 東風(fēng)凌志（1.6T）和魯J-RQ009昌河鈴木（1.4T）作為生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)活動、通勤、調(diào)度指揮、安全巡查、應(yīng)急公務(wù)用車保留。
魯J-01752邁騰1.8T轎車、魯J-TR825邁騰1.8T轎車采取公開拍賣方式進行處置。
八、保留的經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車
鑒于公司現(xiàn)有車輛情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，為保障生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)活動、通勤、調(diào)度指揮、長輸管線和各門站站點安全巡查、應(yīng)急公務(wù)等工作正常開展，保留目前正在使用車輛4輛，車輛按照《泰山燃氣集團有限公司公務(wù)出行保障和公務(wù)用車管理辦法》從嚴(yán)管理。
九、司勤人員安置情況
公務(wù)用車改革后人員安置，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗等措施妥善安置。
十、監(jiān)督管理
（一）選擇公務(wù)交通貨幣化補償?shù)陌嘧映蓡T，日常上下班和在泰山區(qū)（全境）、岱岳區(qū)（是指在粥店辦事處、天平辦事處和青春創(chuàng)業(yè)園區(qū)）、泰山景區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、泰山工業(yè)園區(qū)、旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高鐵新區(qū)的日常工作外出全部自行解決。
（二）選擇公務(wù)交通貨幣化補償?shù)陌嘧映蓡T到泰城范圍外專項檢查、應(yīng)急事件處置或到泰城以外控股子公司檢查督導(dǎo)工作可使用通勤車輛，但嚴(yán)格履行用車審批程序。
（三）選擇公務(wù)交通貨幣化補償?shù)陌嘧映蓡T，在任何范圍內(nèi)，執(zhí)行或指揮重大搶險搶修任務(wù)、事故處理、社會安全等特殊任務(wù)；處理時限性強利用私人或社會車輛無法保障的緊急公務(wù)或突發(fā)事件；參加上級以及相關(guān)單位召集的經(jīng)濟會議或公務(wù)活動；前往非公務(wù)車輛不便出入的重要場所；因交通不便、時間要求緊、出行人員多等因素不便乘坐公共交通工具的檢查、督導(dǎo)等集體公務(wù)出行，以及參加集團公司安排的公務(wù)接待、商務(wù)活動等可以使用公務(wù)用車。
（四）紀(jì)委牽頭人力資源部和綜合辦公室等相關(guān)部室，定期對公務(wù)用車改革后的運行情況進行監(jiān)督，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際適時提出改進意見建議。
（五）紀(jì)委定期開展對選擇保障用車領(lǐng)導(dǎo)班子成員規(guī)范用車、選擇公務(wù)出行交通補貼領(lǐng)導(dǎo)班子是否借用下屬單位車輛出行或其他違規(guī)問題的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅問責(zé)。
（六）各控股子公司領(lǐng)導(dǎo)班子公務(wù)用車按照《泰安市市屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》確定本單位公務(wù)用車改革方案，報集團公司審批，并報市公用事業(yè)管理局黨委備案后實行。