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近日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國的天然氣消費(fèi)量為995億立方米，同比增長9.8%。這樣的增速與2015年同期相比已有顯著的提高，但與前幾年兩位數(shù)的高速增長態(tài)勢相比還是不可同日而語。

2015年，我國天然氣消費(fèi)增速跌至近十年來低谷，僅為3.7%，其中上半年僅增長2.1%，而在過去10年間，我國天然氣消費(fèi)年平均增速率為16%。專家分析，我國天然氣消費(fèi)一直存在明顯的季節(jié)性差異，但之所以如此之大，主要在于我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型，工業(yè)燃?xì)庑枨笤鲩L放緩。

2015年4月1日，存量氣與增量氣門站價(jià)格并軌，并試點(diǎn)開放直供用戶用氣價(jià)格，我國天然氣價(jià)格改革完成“破冰之旅”；

2015年7月1日，上海石油天然氣交易中心宣告投入試運(yùn)行。這意味著，我國重要資源產(chǎn)品之一的天然氣市場改革邁出了關(guān)鍵一步，也為日后形成天然氣市場的“中國價(jià)格”奠定了良好的開端；

2015年11月20日起，當(dāng)年內(nèi)我國天然氣第二次調(diào)價(jià)，顯示出了國家盡快減輕下游企業(yè)用氣成本負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的決心。

總結(jié)2015年度針對天然氣領(lǐng)域，如此密集的政策與動(dòng)作，顯示出來政府對天然氣價(jià)格改革的決心，由此可見，天然氣發(fā)展即面臨著困難，也面臨最好的改革時(shí)機(jī)。尤其是2015年天然氣價(jià)格的二次調(diào)整，在一定程度上刺激下游用戶的積極性，增大天然氣需求量，有利于能源轉(zhuǎn)換。

我國當(dāng)前天然氣的發(fā)展趨勢到底是怎樣的？燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)者彭知軍先生表示，要從以下四方面來考慮：

第一，從上游氣源獲取上實(shí)施內(nèi)外并舉。具體就是，加大國內(nèi)常規(guī)天然氣資源勘探，提高探明儲(chǔ)量；逐步提高非常規(guī)天然氣(煤層氣、頁巖氣等)的開采效率、降低成本；努力獲取國外天然氣氣源，如非洲、中東、俄羅斯等。

第二，從儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施上日益完善。即加大天然氣輸氣干管建設(shè)，擴(kuò)大管道天然氣覆蓋面積；擴(kuò)大主要管道之間互聯(lián)互通、城市群區(qū)域管道互聯(lián)互通，增強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力和可靠性；加快地下儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)季度調(diào)峰和應(yīng)急供應(yīng)能力；有限度地開放LNG接收站，增強(qiáng)天然氣貿(mào)易活力。

第三，從天然氣貿(mào)易方面日益金融化。主要表現(xiàn)是，分級打造區(qū)域、全國性乃至全球性的貿(mào)易和價(jià)格話語權(quán)；天然氣貿(mào)易套利也將成為投資基金、產(chǎn)業(yè)資本、燃?xì)馄髽I(yè)等主要業(yè)務(wù)之一。

第四，從城市燃?xì)饨K端看，大型用戶直供逐漸成為趨勢；另一方面，階梯價(jià)格日趨成熟，最終將實(shí)現(xiàn)取消交叉補(bǔ)貼。

就中國天然氣市場未來的突破點(diǎn)來說，彭知軍表示，國家動(dòng)員能力很強(qiáng)，主要資源集中在大型國有企業(yè)，積極推進(jìn)“煤改氣”等，來發(fā)展清潔能源利用，能夠集中優(yōu)勢力量快速推進(jìn)天然氣發(fā)展；環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排需求和政策將促進(jìn)對天然氣的需求；另外，國內(nèi)天然氣市場的改革空間還很大。

國家應(yīng)明確天然氣在能源戰(zhàn)略中的定位，加大政策支持力度，深化改革，通過市場化機(jī)制引導(dǎo)天然氣產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。另外，我國在天然氣建設(shè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，供應(yīng)安全還存在很大風(fēng)險(xiǎn)，春節(jié)前后北京地區(qū)供氣緊張、近期發(fā)生川氣東送恩施段事故就是典型案例。

天然氣作為清潔高效的化石能源，長期以來得到了政府的高度重視和支持，相關(guān)企業(yè)也不遺余力推動(dòng)天然氣業(yè)務(wù)的大發(fā)展。在當(dāng)前加強(qiáng)大氣污染防治和應(yīng)對氣候變化的雙重背景下，我國政府更是提出了十分積極的發(fā)展目標(biāo)。

彭知軍表示，我國天然氣市場未來的突破點(diǎn)主要集中以下三個(gè)方面，首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量提高，對天然氣的需求增大，如獨(dú)立采暖、熱水供應(yīng)等。其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐步推進(jìn)天然氣發(fā)電。國外經(jīng)驗(yàn)表明，天然氣市場發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)定期以后，發(fā)電將成為促進(jìn)天然氣需求增長的主要?jiǎng)恿�。再者，盡快建立天然氣車船燃料標(biāo)準(zhǔn)，加大天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)/汽輪機(jī)的技術(shù)開發(fā)。

當(dāng)前，在國家不斷鼓勵(lì)新能源發(fā)展的情況下，那么，天然氣行業(yè)需要如何應(yīng)對？國內(nèi)需求情況怎樣？彭知軍說，降低用戶使用初始投資成本，逐步提高氣價(jià)。另外，聯(lián)合資本對工商業(yè)用戶提供融資、租賃服務(wù)，并開展天然氣與新能源之間的互補(bǔ)利用。

眼下經(jīng)濟(jì)形勢低迷，中國天然氣消費(fèi)步入低谷期，政府應(yīng)該如何正確引導(dǎo)？彭知軍從五個(gè)方面做了分析：

第一，根據(jù)各地產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平，繼續(xù)有序推進(jìn)煤改氣；

第二，在交通領(lǐng)域扭轉(zhuǎn)給電動(dòng)汽車的單一支持，轉(zhuǎn)向天然氣汽車、電動(dòng)汽車并舉的局面；

第三，為LNG單點(diǎn)氣化利用提供政策、標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大天然氣的覆蓋面積。

第四，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)提升天然氣發(fā)電比重；

第五，城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等都要考慮到天然氣的利用需求，預(yù)留相應(yīng)的土地和空間。

當(dāng)前，應(yīng)明確新時(shí)期天然氣在我國能源系統(tǒng)中的戰(zhàn)略地位，力求天然氣在能源結(jié)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從我國天然氣利用領(lǐng)域來看，如城市燃?xì)�、工業(yè)燃料、化工用氣，以及車用氣等市場規(guī)模都不足以完全消化今后的過剩資源。

天然氣行業(yè)的發(fā)展離不開下游企業(yè)自身的努力，以及國家政策的激勵(lì)與支持，提高天然氣與相關(guān)能源的經(jīng)濟(jì)競爭力。天然氣在我國能源市場一直扮演著替代者的角色，替代目標(biāo)以煤炭和石油產(chǎn)品為主。

   近些年，隨著天然氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國的天然氣市場化改革取得一定成效，但仍存在很多與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問題，突出體現(xiàn)為天然氣市場碎片化管理所帶來的諸多弊端。

彭知軍表示，天然氣黃金時(shí)代主要依靠經(jīng)濟(jì)回暖產(chǎn)生的需求。而目前國內(nèi)天然氣利用形式和覆蓋面積都很有限，仍然處于快速增長階段，黃金時(shí)代還有5～10年的時(shí)間。

（文中僅代表個(gè)人觀點(diǎn)）