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企業(yè)動態(tài)
緩解天然氣供需矛盾 產(chǎn)、供、儲、銷同發(fā)力
2017年，我國天然氣消費迎來爆發(fā)式的增長，冬季取暖高峰期更是一度出現(xiàn)供應(yīng)緊張的局面。對此，全國兩會期間，多位人大代表、政協(xié)委員表示，天然氣供需矛盾在短期內(nèi)難以徹底解決，加強儲氣調(diào)峰能力建設(shè)是當(dāng)下非常緊迫的任務(wù)。
3月6日，國家發(fā)改委組織新聞發(fā)布會，何立峰主任在會上坦言，去年供暖季開始后，北方一些地區(qū)一度出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張，暴露了天然氣產(chǎn)、供、儲、銷方面的體制機制問題以及基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的問題。于是，國家能源局發(fā)布《2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》（簡稱《意見》），明確今年將推動建立天然氣產(chǎn)供儲銷體系。
生產(chǎn)方面，將全力穩(wěn)定進(jìn)口氣源，充分利用好境外油氣資源，加強重大項目協(xié)調(diào)，鞏固油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)。同時優(yōu)化國內(nèi)油氣企業(yè)投資安排，加快常規(guī)和非常規(guī)氣上產(chǎn)步伐。
供應(yīng)方面，將加大頁巖氣、煤層氣、深水石油天然氣資源的勘探開發(fā)力度。同時，加強政策支持，將研究完善頁巖氣、煤層氣、衰竭老油氣田、煤制油和煤制氣等支持方案，并將建立健全天然氣需求側(cè)管理和調(diào)峰機制，在供氣緊張時段合理壓減非民生用氣，優(yōu)先保障民生用氣。推動供用氣雙方簽訂中長期購銷合同，保障天然氣市場平穩(wěn)運行。
儲備方面，將建立多層次天然氣儲備體系，落實縣級以上地方人民政府、供氣企業(yè)、城燃企業(yè)和不可中斷大用戶的儲氣調(diào)峰責(zé)任和義務(wù)。支持地方政府與企業(yè)合建儲氣服務(wù)設(shè)施，并將出臺《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制的意見》，形成通過市場解決儲氣調(diào)峰問題的長效機制。
銷售方面，一方面要加強管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，打通“南氣北上”等反輸和調(diào)運瓶頸，消除增量氣源的入網(wǎng)瓶頸，加強氣源間互供互保。另一方面要深入推進(jìn)體制機制改革，據(jù)悉下一步將推進(jìn)四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點及專項試點。價格改革方面，將推廣天然氣用戶與氣源方直接交易，消除或減少工業(yè)用戶和民用用戶在輸配價格和終端氣價上的交叉補貼，降低天然氣綜合使用成本。
《意見》明確，2018年管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程包括：中石油中緬管道與中石化廣西LNG接收站外輸氣管道、舟山LNG外輸管道與浙江管網(wǎng)、大鵬LNG外輸管道與中海油廣東管網(wǎng)、深圳LNG與大鵬LNG外輸管道等管網(wǎng)聯(lián)通。
應(yīng)加快建設(shè)的項目包括中俄東線北段、鄂安滄天然氣管道、新疆煤制氣外輸管道南段、西氣東輸三線中段和閩粵支干線；天津浮式替代工程、上海LNG儲罐擴建和輸氣管道復(fù)線及反輸碼頭；深圳、舟山、溫州、漳州LNG接收站，以及上海、唐山、江蘇、山東、浙江LNG接收站擴建等。
需推進(jìn)的還有中俄東線中段和南段、川氣東送二線、青島-南京輸氣管道、蒙西煤制氣外輸管道；唐山LNG接收站應(yīng)急調(diào)峰工程及外輸管道復(fù)線、江蘇LNG接收站應(yīng)急調(diào)峰工程及外輸管道復(fù)線、濱海LNG接收站等。
天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工程，是今年將推動的七大能源重點工程之一。天然氣未來的需求熱點不僅僅集中在曾一度處于風(fēng)口的“煤改氣”，按照發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗，在發(fā)電領(lǐng)域，天然氣將擔(dān)當(dāng)能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化的重要角色。
我國天然氣正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，各方面還不夠完善，對此，何立峰表示，要按照近期、中期、遠(yuǎn)期，穩(wěn)步扎實推進(jìn)天然氣產(chǎn)、供、儲、銷工作。
《意見》還明確了2018年的目標(biāo)，天然氣消費比重提高到7.5%左右，天然氣產(chǎn)量1600億立方米左右，比去年天然氣產(chǎn)量增加110億立方米。